Près d’un an après que le Sénat américain a tenu une audience très médiatisée sur l’industrie de la billetterie de concerts, un groupe bipartisan de sénateurs de premier plan a dévoilé un vaste projet de loi qui promet de remanier le système actuel. Présenté vendredi 8 décembre, le Fans First Act exigerait davantage de divulgation sur les billets vendus, ajouterait aux règles de protection des consommateurs pour les vendeurs de billets et imposerait des sanctions civiles aux contrevenants, selon un communiqué. Les parrains du projet de loi sont les sénateurs Amy Klobuchar du Minnesota et John Cornyn du Texas, ainsi que les sénateurs républicains Marsha Blackburn et Roger Wicker et les démocrates Ben Ray Luján et Peter Welch.
Panneau d’affichage a qualifié la législation de « paquet de réforme de l’industrie de la billetterie le plus complet jamais présenté au Congrès ». Le Fans First Act exige que tous les vendeurs et revendeurs de billets divulguent le coût total du billet, y compris les frais, lorsque le billet est initialement sélectionné pour l’achat. Les vendeurs et revendeurs seraient également tenus de divulguer une ventilation du coût du billet, des « conditions générales d’achat claires », le siège ou la section du billet et s’ils sont le vendeur initial.
Du côté de la protection des consommateurs, le projet de loi renforcerait la loi BOTS, une loi de 2016 qui interdit l’utilisation de « robots » automatisés pour acheter des billets en ligne. Selon le projet de loi, les vendeurs et revendeurs seraient tenus de fournir une preuve d’achat aux acheteurs de billets dans les 24 heures suivant l’achat. Lorsqu’un concert est annulé, le projet de loi obligerait les vendeurs et revendeurs à financer la totalité du coût du billet. Le projet de loi exigerait également une étude du Government Accountability Office sur le marché de la billetterie pour des recommandations supplémentaires.
Le projet de loi comprend également des mesures visant à réprimer les mauvais acteurs. En plus d’imposer des sanctions civiles aux revendeurs engagés dans des pratiques illégales de vente de billets, le Fans First Act établirait un site Web de signalement permettant aux fans de déposer des plaintes, et la législation confierait à la Federal Trade Commission et aux procureurs généraux des États la responsabilité de faire appliquer les règles. En outre, le projet de loi interdirait la vente de billets « spéculatifs », ou de billets mis en vente que le revendeur ne possède pas réellement. Le projet de loi vise également à bloquer l’utilisation de sites Web trompeurs et d’autres tentatives des fraudeurs de se faire passer pour des vendeurs légitimes.
Alors que le Fans First Act compte un large éventail de partisans de l’industrie musicale, notamment la Recording Academy, qui organise les Grammy Awards, et Fix the Tix, une coalition de groupes représentant des artistes, des salles indépendantes, des maisons de disques, etc., certains militants ont déclaré en privé a critiqué les compromis du projet de loi, Le New York Times rapports. Par exemple, le Fans First Act interdirait les ventes spéculatives de billets, mais il continuerait à autoriser les services de « conciergerie », dans lesquels un acheteur paie un courtier pour qu’il attende dans une file d’attente numérique afin de ne pas avoir à attendre également. Les défenseurs des consommateurs ont soutenu que cette pratique était injuste pour les fans ordinaires.
