L'autorité espagnole de la concurrence CNMC a infligé une amende de 6,4 millions d'euros (6,9 millions de dollars américains au taux de change actuel) à la société de gestion collective SGAE pour pratiques anticoncurrentielles dans ses accords de licence avec des stations de radio et de télévision.
Le problème réside dans le recours par la SGAE à des redevances forfaitaires pour l'exploitation de son répertoire musical et audiovisuel. Le CNMC a déclaré dans un communiqué de presse la semaine dernière (26 juin) que SGAE a conçu ses tarifs de manière à obliger la plupart des opérateurs de radio et de télévision à accepter un « taux de disponibilité moyen ».
Selon la CNMC, l'utilisation de tarifs forfaitaires empêche les opérateurs d'obtenir un tarif basé sur leur utilisation réelle de la musique et limite leur motivation à considérer les concurrents de la SGAE. Si un radiodiffuseur signe un accord avec un organisme de licence concurrent et utilise la musique de ce groupe concurrent, il devra toujours payer le même montant à la SGAE.
La CNMC a également sanctionné la SGAE pour avoir présenté son répertoire musical aux utilisateurs comme « universel » et pour avoir « offert des garanties d’indemnisation contre d’éventuelles réclamations de tiers pour l’utilisation de droits n’appartenant pas à son répertoire ».
L'enquête sur la SGAE a débuté suite à des plaintes d'entités Droit d'auteur des médias audiovisuels, entité de gestion (Dame), et Unissona déclaré CNMC.
« La CNMC conclut une nouvelle fois que la SGAE a faussé la concurrence, empêchant ou entravant l'entrée de nouveaux acteurs sur le marché des licences en aval des entités de radiodiffusion, encourant ainsi deux infractions très graves pour abus de position dominante. »
Unisson
Unison a déclaré avoir déposé une plainte contre la SGAE en 2016 pour ce qu'elle décrit comme un « abus de position dominante » dans l'utilisation par la société de gestion collective de frais « forfaitaires » ou de disponibilité sur le marché de la diffusion télévisuelle et radiophonique en aval, ainsi que pour l'octroi de licences sur son répertoire « avec une étendue supposée universelle ».
« La CNMC conclut une fois de plus que la SGAE a faussé la concurrence, empêchant ou entravant l'entrée de nouveaux acteurs sur le marché des licences en aval pour les entités de radiodiffusion, encourant ainsi deux infractions très graves pour abus de position dominante », a déclaré Unison dans un communiqué de presse distinct.
Outre l'amende, la SGAE a également été sommée de cesser ses comportements contrefaits. La CNMC a également accepté d'appliquer à la SGAE l'interdiction de contracter avec l'administration publique, dont la durée et la portée seront déterminées par le Conseil consultatif national des marchés publics espagnol.
C'est la deuxième fois que la SGAE se voit infliger une amende par la CNMC pour entrave à la concurrence. En 2019, Unison a joué un rôle déterminant dans le lobbying de la CNMC pour qu'elle inflige une amende à la SGAE. 2,95 millions d'euros pour avoir abusé de sa position dominante sur le marché espagnol des droits d'auteur sur la musique. La même année, la SGAE est exclue du CISACla Confédération internationale des sociétés d'auteurs et compositeurs, suite à des plaintes d'éditeurs concernant « un traitement discriminatoire des ayants droit et des pratiques déloyales liées à la répartition des droits d'auteur ».
Entre-temps, le dernier développement intervient alors que Espagnol Suprême Tribunal examine actuellement un autre dossier contre la SGAE. Unison dit avoir réclamé des dommages et intérêts résultant de cette plainte, et dès le 16 février 2024, la SGAE avait été condamnée à indemniser Unison pour les dommages causés.
« Avec cette nouvelle résolution, la CNMC confirme que la SGAE abuse continuellement de sa position dominante depuis 2016, en imposant et en maintenant d'importantes barrières à l'entrée pour les nouveaux opérateurs. Plus précisément, la CNMC a confirmé les actions anticoncurrentielles de la SGAE sur le marché en amont au cours de la période 2016-2018 et sur les marchés en aval depuis au moins 2019 jusqu'à aujourd'hui », a déclaré Unison.
Unison, une société privée de gestion de droits musicaux basée à Barcelone, opère en tant qu'entité de gestion indépendante en vertu de la loi espagnole sur la propriété intellectuelle. En tant que premier gestionnaire privé de droits musicaux en Espagne, Unison a déclaré qu'elle avait pour objectif d'apporter transparence et équité à la gestion des droits des auteurs.